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Diese Koexistenzmaßnahmen vermischen die von der Kommission empfohle-
ne Trennung zwischen Risikokontrolle und Koexistenz. Das ist zulässig, sollte
gesetzgeberisch aber noch transparenter gemacht werden.
Bei der rechtlichen Lösung des Konflikts zwischen den Beteiligten ist die grund-
rechtliche Dimension zu beachten. Auf der einen Seite stehen die Grundrechte
auf Eigentumsschutz der Gentechnik einsetzenden Landwirtschaft, auf der ande-
ren die Grundrechte auf Eigentumsschutz der konventionellen und ökologischen
Landwirtschaft. Die derzeit geltenden Regelungen, die wie gezeigt Koexistenz
durch individuelle nachbarliche Konfliktlösung zu erreichen versuchen, sind mit den
Grundrechten beider Seiten vereinbar. Grundrechtswidrig ist allein der Umstand,
dass gentechnikmeidende Landwirte die Untersuchungskosten imHinblick auf Gen-
technikfreiheit nur dann nicht tragen müssen, wenn sich eine Überschreitung der
Toleranzgrenzen ergibt.
Die bisherigen Koexistenzmaßnahmen sind allein auf die Konfliktschlichtung
zwischen einzelnen Landnutzern bezogen und verkennen damit den systemischen
Charakter des Problems.
Die - unverbindliche - Landschaftsplanung, die Raumordnungsplanung, die
Einrichtung von Schutzgebieten oder eine noch zu entwickelnde verbindliche agra-
rische Landnutzungsplanung würden diesem systemischen Charakter eher gerecht
werden. Sie schließen die Einrichtung GVO-freier Zonen ein.
Raumplanerische Maßnahmen sind mit dem Verfassungsrecht, dem Unionsrecht
und dem Völkerrecht vereinbar. Sie betreffen die Verwendung, nicht das Inverkehr-
bringen von GVO. Soweit sie der Gentechnik einen angemessenen Entfaltungsraum
belassen, greifen sie nicht in die Warenverkehrsfreiheit ein. Jedenfalls sind sie aber
durch Gemeinwohlziele gerechtfertigt.
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Oberösterreichisches Gentechnikgesetz
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Oberösterreichisches Gentechnikgesetz
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