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Versicherungsmaßnahmen (Kompensationsfond, in den entweder von den Land-
wirten, die GVOs anbauen, eingezahlt wird ggf. mit staatlichem Zuschuss oder
in den von privaten Akteuren eingezahlt wird, private Schadensversicherungen).
Als Ex-post Haftungsregeln können im Schadensfall zur Anwendung kommen:
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Rechtliche Haftung für Schäden (Haftung basierend auf dem Zivilrecht, Haftung
für Landwirte, die GVO anbauen, gemeinsame Haftung, wenn kein einzelner
Verursacher des Schadens ermittelt werden kann);
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Beweislast im Schadensfall (Beweislast liegt beim Landwirt, der GVO anbaut,
oder Beweislast liegt beim konventionell oder ökologisch arbeitendem Landwirt);
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Strafen (bei Nichtbeachtung der ex-ante Regeln).
Diese Regeln aus den verschiedenen europäischen Staaten können auch einen
Beitrag bei der Entwicklung von regionalen Koexistenzregeln und bei der Auf-
stellung von Forderungen an die politsch-administrativ Handelnden leisten. Die
Erfahrungen im Umgang mit dem Anbau von GVO in anderen Ländern bieten An-
sätze für Lösungsstrategien unter den Bedingungen in der Untersuchungsregion. Ein
15.2 Untersuchungsregion Märkisch-Oderland
Die Untersuchungsregion, der Brandenburger Landkreis Märkisch-Oderland, ist für
die vorliegende Studie zur Entwicklung eines Kommunikationsprozesses zum Um-
gang mit dem Anbau von GVO prädestiniert. Diese landwirtschaftlich geprägte
Region, in unmittelbarer Nähe zu Berlin, stellte einen Schwerpunkt des Anbaus
von gentechnisch verändertem Mais in Deutschland dar. So stand diese Region
im Blickpunkt der Debatte zwischen Befürwortern und Gegnern der Gentechnik.
Für die Landwirte und für die administrativ-politischen Handelnden der Region
bestand ein Interesse, den Konflikt in der Region zu thematisieren und zu ver-
sachlichen. Die Ausgangssituation, auf deren Basis diese Debatte geführt wird,
ergibt sich zum einen aus der Agrarstruktur und zum anderen aus den rechtlichen
Rahmenbedingungen für den Anbau von GVO, im Besonderen für den Bt-Mais
MON810.
Lage des Untersuchungsgebietes
Die Untersuchungsregion bildet der Landkreis Märkisch-Oderland des Landes
Agrarstruktur des Untersuchungsgebietes
Der Landkreis ist stark landwirtschaftlich geprägt. Das zeigt der hohe Anteil an
Ackerland im Vergleich zum Durchschnitt der Bundesrepublik Deutschland und
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